浙江南浔双林：“灵动教育”多方开展 点亮成长之路

潮新闻客户端 记者 朱高祥(zhūgāoxiáng)

6月24日晚，湖州小梅港(méigǎng)体育公园内吸引了不少来此锻炼、散步的市民，这座投入一年(nián)多的文化地标(dìbiāo)俨然成了“网红打卡地”。截至2024年底，湖州市人均体育场地面积为3.6平方米，连续5年位列浙江省第一(dìyī)。

当然，蝉联多年全省第一，更要归功于湖州打造“10分钟健身(jiànshēn)圈”，建立了大量“家门口”的(de)社区(shèqū)健身设施。今年5月(yuè)1日，《湖州市城乡社区健身设施管理规定》正式施行。而(ér)这部立法起源，是去年4月起湖州聚焦民生的全媒体监督《看见》栏目，在市民“啄木鸟”式的帮助寻找下，与 “铁将军把门”、长期失管失修等(děng)社区健身设施共性问题长达6个月的死磕。

市民、政府、媒体等在内的多方合力，是3年前湖州市委书记陈浩抛给湖州市新闻(xīnwén)传媒中心“是否可以做(zuò)一档监督报道为主的日常电视栏目”这道难题的答案。这也是，彼时湖州市委系统性谋划“在湖州看见美丽中国(zhōngguó)”实干争先(zhēngxiān)主题实践（下称：“主题实践”），想要(xiǎngyào)看到的结果。

三年来，“政企恳谈会”、“政府阳光热线”等“主题(zhǔtí)实践”实招，让小火苗渐成燎原之势。“百坦(bǎitǎn)”的湖州(húzhōu)上下行动起来，干部、企业家、群众，各个层面的人都在其中扮演了关键角色，共同见证和推动了一座(yīzuò)城市的有机更新，并赋予“人生只合住湖州”当代意义。

湖州西山漾。潮新闻记者 朱高祥 摄(shè)

6月18日，一个寻常的周三下午，微风吹拂，湖州市行政中心的办公楼内，几十位政府官员和企业家(qǐyèjiā)参与的政企(zhèngqǐ)恳谈会正在进行。

政府(zhèngfǔ)官员开门见山，企业家(qǐyèjiā)们也不藏着(zhe)掖着。按照既定顺序，7位企业家围绕“助力青年入乡，推进乡村振兴”主题，畅谈各自发展遇到的问题，比如政策支持、项目培育、人气聚引等等。一系列问题抛出，多部门一把手现场回应，并允诺会后商讨(shāngtǎo)推进。这种四套班子的主要领导(lǐngdǎo)轮流主持的政企恳谈会已经雷打不动地进行了三年。

时间回到2022年，当时湖州(húzhōu)市委提出，把“在湖州看见(kànjiàn)美丽中国”的时代价值凸显出来，全方位、多层次、立体化展示湖州的自然生态之美(zhīměi)、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐(héxié)之美、民生幸福之美，真正做到各美其美、美美与共。

于是(yúshì)包括区县、部门、镇街、企业、干部、群众在内的各个主体被全部动员起来，形成6条(tiáo)“赛道”及相应的闭环管理机制，并(bìng)设立实干争先主题实践领导小组，由市委书记和市长担任组长，下设办公室（简称：市看见办），从(cóng)顶层设计上和日常推进中提供动力。

主题实践启动后，湖州亮出三大品牌和抓手，以全(yǐquán)媒体《看见(kànjiàn)》栏目推进“闻风而动、事不过夜”，以周三亲清直通车·政企恳谈会推进“闻风而动、政企同心”，以12345政府阳光热线(rèxiàn)推进“闻风而动、接诉即办(bàn)”。

每天早上，南太湖新区凤凰街道(jiēdào)徐阿姨总会来到社区小公园健身，各种(gèzhǒng)器材维护一新，完全没有破损废弃的样子，而这离不开《看见(kànjiàn)》的报道(bàodào)。湖州人喜欢“看见”，正如徐阿姨所言“看新闻看出了追剧的感觉”。

湖州市(húzhōushì)南太湖(nántàihú)新区凤凰街道的社区体育设施。潮新闻记者 朱高祥 摄

早在栏目上线之初，湖州市委书记陈浩就提出要求：所有的批评报道，20点播出，21点相关部门必须研究如何整改(zhěnggǎi)，事不过夜。三年(sānnián)下来，每次曝光问题，都(dōu)会(huì)推动各地区、各部门举一反三，思考“我这里有没有类似的问题”，从而实现“一地曝光、全域整改”。

比如，《废弃(fèiqì)线杆矗立街头，谁来“拔刺”？》这期报道，反映的是湖州中心城区存在多个(duōgè)废弃线杆，不(bù)仅影响市容市貌，还带来巨大(jùdà)的安全隐患。经报道后，问题在短时期内得到有效解决。另外(lìngwài)，像消防安全、电梯隐患、环境污染等一批问题，都在《看见》介入后，政府部门以“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”的作风立即(lìjí)进行了整改。

现在(zài)，《看见》栏目(lánmù)已播出近700期(qī)，推动曝光问题解决率达90%以上；政企恳谈会举办了136期，推动出台了“人才新政5.0”等70余项助企纾困政策(zhèngcè)，累计(lěijì)为企业减负690.7亿元；12345政府阳光热线也在三年内接听560余万来电，全市3天办结率由2023年初的不到60%上升到当前的95%以上。

湖州市城市投资发展集团有限公司接诉即(jí)办中心。潮新闻记者(xīnwénjìzhě) 朱高祥 摄

12345政府阳光热线(rèxiàn)也不再只是传话筒，部分反映问题的真实性由(yóu)热线系统记录初核，再由《看见》栏目实地(shídì)查访(cháfǎng)，真正做到“线索成像”。政企恳谈会则成为反馈与回应的交汇点，实现“问题－建议－落实”的全流程链条。

热线是连接百姓(bǎixìng)的(de)线，《看见》是照亮生活的灯，恳谈会是推动发展的手。这三年，他们(tāmen)共同编织出了一张高效、温暖又专业的城市治理网。

“没有(méiyǒu)当年那场恳谈会(kěntánhuì)，园区内不少企业或许不会有今天的发展。”时至今日，湖州新天地产业园总经理施迎梅依然对自己在2022年7月份参加的一场(yīchǎng)政企恳谈会记忆犹新。

当时那场恳谈会的主题是(shì)针对企业的金融服务，施迎梅在会上提出了园区内小企业的融资困难等问题，参会的主管部门随即就给出了相应的回应与记录(jìlù)。可让她没想到的是，第二天，多家银行就来到了园区与小企业对接了解情况，并根据实际(shíjì)发展提供了相应的贷款(dàikuǎn)融资，解决(jiějué)了企业的燃眉之急。

5月28日的一场政企恳谈会。潮新闻记者 朱高祥(zhūgāoxiáng) 摄

在湖州(húzhōu)，政企恳谈不是(búshì)“走过场”的形式主义，而是一次次(yīcìcì)心平气和、双向沟通的“头脑风暴”。会上，政府讲政策、企业提建议、部门谈措施，部分“共性问题”还(hái)能形成“改革建议”，推送到政策制定流程中。

在恳谈会上，企业家们踊跃发言，没有嘘寒问暖的客套话，直接讲问题(wèntí)讲建议(jiànyì)；而部门负责人也积极回应企业家的问题和(hé)建议。从一个(yígè)企业的诉求，到一项政策的优化，政企恳谈已成为制度化的“企业问题挖掘器”。

记者(jìzhě)了解到，自湖州召开周三恳谈会以来(yǐlái)，推动全市经济(jīngjì)总体稳中向好，来湖客商增长3倍，市场经营主体突破55万户，新增上市公司(shàngshìgōngsī)17家，省级科技型中小企业累计达到7000多家，评选优质企业实干争先“贡献者”125家。

每周三“亲清直通车·政企恳谈会”的后半篇文章就是一个(yígè)闭环——“2天内交办、2周内办理回复、100%回访追效”的机制闭环解决每一个问题。天能集团董事长张天任(zhāngtiānrèn)在(zài)一次(yīcì)恳谈会后说：“一趟趟亲清直通车，给企业通堵点、解急难，一项项实打实的举措支持，给企业增信心、添动力，让企业的获得感(gǎn)、幸福感越来越强。”

2024年，湖州市地区生产总值（GDP）达到4213.4亿元(yìyuán)，按可比价计算，比上年增长5.8%，增速(zēngsù)高于(gāoyú)全国和全省平均水平。在经济增长、产业结构优化、重大项目推进以及企业活力增强等方面成效显著(chéngxiàoxiǎnzhù)。‌

与此同时，湖州市传媒中心深度报道部主任路平也感觉到(dào)了湖州上下的(de)转变。

“一个报道催生了一部地方性法规规，是让我们最为欣慰的最有成就感的。”路平还说，三年下来，发现(fāxiàn)政府人员的工作作风发生了转变，从不太配合到(dào)愿意讲，和(hé)媒体的关系从对立转变成协作。

“每到一处采访，政府(zhèngfǔ)工作人员都会主动认领责任，但也(yě)造成了‘幸福的烦恼’。”路平说，采访虽然会比较顺利，节目矛盾冲突(chōngtū)却减少了，观赏性下降。“我们从来不会因此懊恼，这些问题反而是栏目成功的体现，表明党员干部作风(gànbùzuòfēng)改善和问题解决成效显著。”

在看见办的(de)办公室内(nèi)，《看见》栏目、周三亲清直通车·政企恳谈会以及12345政务服务便民热线的进程都会更新在展示板上，满意率的变化时刻提醒着(zhe)办公室的所有人。

从《看见》栏目的曝光台(tái)，到亲清直通车·政企恳谈会的会议室(huìyìshì)，政府学会“坐下来听”，企业也更(gèng)愿意“站起来说”，一场治理理念的蝶变，正在悄然发生。

千帆竞发，百舸争流(bǎigězhēngliú)。

湖州(húzhōu)的实干争先主题实践已经走过三个年头，所有人都在这里看见了更广阔的美丽(měilì)中国。面向未来，湖州片刻不停，正奔向新的征程。

“如果说以前的(de)政企恳谈会，政府更多关注参会保障、会中(zhōng)发言、会后进展，下一步，政企恳谈会更加注重去往基层与小微企业(qǐyè)，将政企恳谈会搬到乡镇(xiāngzhèn)搬到工厂，解决更多小微企业遇到的问题(wèntí)与困境。”殷杰告诉记者，另外在落实闭环的过程中，还增加了三个月再做一次回访的程序，保证问题解决落到实处。

有政府工作人员直言，湖州主题实践(shíjiàn)能一步一个脚印延续下来，首先是市委(shìwěi)领导的重视，其次是成效驱动，这套机制已经开始很好(hǎo)地驱动城市的各方面发展。

在(zài)理想城市的蓝图里，政府与社会顺畅沟通，政府直面问题，党员干部与企业家、普通群众彼此扶持，一同看见城市更加美好(měihǎo)的明天。而这些，正在湖州(húzhōu)发生。

正如问题在阳光下才能生长出解决(jiějué)的土壤，城市治理的温度，也就(jiù)藏在了那些“被看见、被听见、被回应”的细节里。

为了让“闭环”更加完善，《看见》栏目被规划多个子版块，《看见·现场》直击问题(wèntí)，《看见·行动》聚焦问题曝光后的整改(zhěnggǎi)行动，《看见·追踪》查探整改行动的实现，《看见·问政(wènzhèng)》更追问(zhuīwèn)问题解决的长期机制。

截图自(zì)“南太湖号”APP

《看见·问政》栏目将政府工作置于公众监督之下，是对治理效能的深刻叩问——解决问题(wèntí)(jiějuéwèntí)永远比解释问题更重要，长效机制永远比突击整改更有效。“曝光过(guò)的问题，有可能会反弹。我们希望通过问政，倒逼他们构建一些长效机制。”路平(lùpíng)说。

湖州市12345政府阳光热线中心副主任胡斌告诉记者，三年来，市12345热线积极主动(jījízhǔdòng)(zhǔdòng)融入(róngrù)市域社会治理方方面面，以群众诉求的高质量(gāozhìliàng)办理驱动各行各业完善源头治理、主动治理，推进市域治理体系和治理能力现代化。

胡斌说(shuō)，下一步还将进一步迭代完善“接诉即(jí)办”各项(gèxiàng)工作体系，以“小问题”解决“大民生”，加强社情民意收集分析研判机制，以“点”带“面(miàn)”，聚焦从解决“一件事”到“一类事”转变，不断增强人民群众“获得感幸福感”。

三年来，湖州的(de)这些机制不仅塑造了一个城市治理的逻辑闭环，也勾画出(gōuhuàchū)一个“共同体”的理想图景。媒体的笔与(yǔ)(yǔ)镜头、政府的制度与担当、群众的声音与热情，在不断地融合、碰撞与共鸣中，共同绘出“看得见”的未来。

那么，三年之后(zhīhòu)，如何继续“看见”美丽湖州？

答案或许是：不停止提问，不放弃回应，不舍得彼此。不管是媒体记者、热线接听员，还是政企(zhèngqǐ)恳谈会(kěntánhuì)的参与企业(qǐyè)，他们都是湖州这座城市的“瞭望者”。