筑牢法治公安建设的坚固基石！

山西(shānxī)：推动每一起案件都按“铁案”标准办理 “今年1月至4月，因执法过错导致的国家赔偿案件、重大执法安全问题‘零(líng)发生’，未发现逐利执法、选择性执法等执法突出问题……”近日，山西省(shānxīshěng)公安厅有关负责人在全省公安机关“铁案工程”推进会上公布了(le)这样一组(yīzǔ)数据。 今年以来，山西公安(gōngān)以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为引领，全面实施“铁案(tiěàn)工程”，推动每一起案件都按照“铁案”标准办理，为实现公安工作现代化提供有力法治(fǎzhì)保障。 “实施‘铁案工程’就是要把严格规范公正文明执法(zhífǎ)落到实处，不断提高执法司法公信力，努力让(ràng)人民群众在(zài)每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”山西省(shānxīshěng)副省长、公安厅厅长张韶华表示。 加快建设执法办案管理中心(guǎnlǐzhōngxīn) 近日，应县公安局打掉一个赌博窝点。41名(míng)嫌疑人(xiányírén)全部到案后，执法办案管理中心立即启动流程化规范运转：安全检查、信息采集、询问(xúnwèn)讯问、文书制作、案件审批……“集中(jízhōng)审查(shěnchá)这么多嫌疑人，以前至少需要24个小时，现在‘一站式’智能辅助办案，不到12个小时就完成了(le)相关工作。”办案民警坦言，执法办案管理中心不仅提高了执法效率和质量，民警执法风险、工作压力也大大减轻。 “省厅党委将执法办案(bànàn)管理中心提质增效工作作为提升公安机关新质战斗力的(de)(de)重要载体、践行执法为民理念的关键举措、提升执法办案质量的重要保证，作为推动(tuīdòng)法治公安建设的牵引性工程和‘牛鼻子’工程，多次召开会议强力推动落实。”山西省公安厅法制总队总队长(zǒngduìzhǎng)赵琰忠介绍，截至目前，山西公安已建设、改造136个执法办案管理中心，配备专职(zhuānzhí)民警辅警1580人。 同时，山西公安把“智慧法治”建设作为规范(guīfàn)执法办案、提升执法工作质效的基础工程(gōngchéng)和提质增效的重要(zhòngyào)手段，加快推进科技手段与警务实战融合，助推法治公安建设提档升级。 围绕将(jiāng)执法(zhífǎ)办案管理中心打造成一体化、定向化、场景(chǎngjǐng)化、数字化、实战化的新一代智能(zhìnéng)中心目标，山西公安持续推进新技术装备迭代升级，强化执法信息化智能应用(yìngyòng)，推动执法办案系统升级改造，实现执法办案场所集约化、智能化、数字化管理。山西公安还汇聚执法办案数据，建立11个业务库94种数据目录，深化大数据研判应用，构建智能化执法数据监督(jiāndū)模型。 全(quán)环节提升队伍执法能力 “这份笔录要素完整，但证据链的逻辑合理性、案件事实描述的准确性(zhǔnquèxìng)还存在不足……”5月9日，在沁水县公安局笔录业务技能比武现场，23名一线办案民警依次随机抽取(chōuqǔ)真实(zhēnshí)案件笔录进行现场点评。 从基本功入手，以小切口入题，聚焦执法主体能力提升和执法制度机制(jīzhì)建设，山西省(shānxīshěng)公安厅将锻造高素质、专业化执法队伍和提升全警执法能力素质作为(zuòwéi)实施“铁案工程”的坚固基石。 山西省公安厅法制总队一级警长孟崇彦(mèngchóngyàn)介绍，今年以来，全省公安以“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动为载体，紧盯薄弱环节、紧贴基层所需，以大培训和大比武为重点，将执法能力(nénglì)作为(zuòwéi)全省综合实战(shízhàn)大比武的重点贯穿始终，通过(tōngguò)组织专题学习(zhuāntíxuéxí)、实战培训、比武竞赛(jìngsài)、警示教育、旁听庭审等，深入开展“能力提升”行动，截至目前已组织覆盖全警的专题学习培训219次，开展执法能力比武竞赛11场(chǎng)。他们还持续开展“法治同堂课”，做优公安法治教育培训品牌，邀请检法部门复盘剖析执法问题，组织民警旁听庭审提升执法能力。 以执法资格考试(zīgékǎoshì)为抓手推进全警执法能力提升，评选138名公安(gōngān)法制专家人才、遴选518名通过国家统一(tǒngyī)法律职业资格考试的民警担任各级公安机关公职律师，8个基层单位被命名为“全国公安机关执法示范单位”……一个个鲜活数据的快速叠加，筑牢了山西(shānxī)法治公安建设的坚固(jiāngù)基石。 建立四维一体执法监督管理体系(guǎnlǐtǐxì) 从接处警到(dào)受立案，从审核评查到纠错追责，在严密全链条执法监督(zhífǎjiāndū)的基础上，山西公安探索建立“执法监督管理(guǎnlǐ)委员会+执法办案管理中心+派驻法制员+常态化整治”四维一体执法监督管理体系。 山西公安扎实推动省市县三级执法(zhífǎ)监督管理委员会发挥“总牵头”作用(zuòyòng)并实体化运行，各级公安机关“一把手”定期召集研究执法工作、解决执法问题并研判分析通报执法状况，压实主体(zhǔtǐ)责任(zérèn)，切实提升执法质量。 “我们(wǒmen)紧盯警情、案件、卷宗、财物、场所、人员等关键因素，统筹实时(shíshí)巡查、实时预警、实时防范、实时导控等工作，强化(huà)执法办案管理中心‘大中枢’定位，构建扁平化、实战化、合成化的执法监督(zhífǎjiāndū)体系，连续5年(nián)实现安全事故‘零发生’。”山西省公安厅法制总队政委(zhèngwěi)张磊向记者细数执法监督管理措施，“我们还针对涉企执法、涉案财物管理、行政执法领域等各类突出问题(wèntí)开展专项整治，推动问题排查、查纠整治、检查监督、总结提升常态化。” 大同市公安局评选十大精品案例和差评案例、临汾市公安局常态化开展(kāizhǎn)“一案一考评”、阳泉市公安局开展侦查(zhēnchá)取证质量提升年专项活动……刀刃向内倒逼规范执法的同时，山西公安抓实执法回访、文书(wénshū)公开工作，主动接受群众监督，不断提升人民群众的安全感(ānquángǎn)和满意度。 （记者 庞卫坤(pángwèikūn) 张天龙）