“爱目行动”渭南站活动举办 京渭医疗合作助力儿童视力保护
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西安市公安局交通管理支队陕汽(shǎnqì)集团交管服务站内的工作人员正在办理业务(yèwù)
在陕汽集团南门,办理好(hǎo)临牌的大型货车依次驶出
秦创原·西安知识产权运营转化系列专场活动现场(xiànchǎng)
花云驿的公共绿地精致又充满艺术气息(qìxī)
“着力添活力增动力,着力优治理强服务,着力促宜居增韧性,坚定不移推动城市(chéngshì)发展从规模扩张(kuòzhāng)向内涵提升(tíshēng)转变,增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变……”
“打好城市治理效能提升攻坚战……建设全龄友好(yǒuhǎo)、全域(quányù)美好城市。”
这是今年(jīnnián)3月末发布的《2025年西安市政府工作报告》中,对“积极推动特大城市治理现代化”和(hé)“更大力度(lìdù)转变城市发展方式”的描述。
时隔(shígé)一个月,“五一”小长假第一天,全国都沉浸在(zài)节日的松弛中时,在距西安市经开区陕汽集团东门200米左右的“西安市公安局交通管理支队(zhīduì)陕汽集团交管服务站”内,3个出口车辆办理窗口(chuāngkǒu)连轴运转,195张新下线的陕汽重卡临时牌照打印完成。当天这些商品车陆续从(cóng)西安驶向多个口岸,前往世界各地。
这一刻,陕西重卡的(de)车轮下,不仅跑出了经济指标的增速,也留下(liúxià)了西安特大城市转型发展的“升级密码”。
转型发展(fāzhǎn)的“理念革新”
从“企业找服务(fúwù)”到“服务追企业”
这个专门为(wèi)陕汽集团设立的(de)交管服务站,是西安公安交警(jiāojǐng)在“进建商”活动(进警营、建实言、商办理)座谈时,从企业诉求中发现的服务需求。
“重型卡车一般(yìbān)采用驾送模式发货,以前新车(xīnchē)下线后,需要到杨凌或者(huòzhě)高陵车管所办理临牌,来回往返时间长、频次高,新车无法实现当日出厂当日发运。”陕汽集团(jítuán)陕西远行(yuǎnxíng)供应链管理(guǎnlǐ)(集团)有限公司商品车业务部部长武英说,新车每推迟一天发货,都可能带来爆仓、物流成本增加和销售成本增加的风险。因此,新车临牌的办理速度,直接影响企业发货速度、资金回笼速度。
了解到企业的(de)迫切需求后,西安市公安局交管(jiāoguǎn)支队积极对接上级和企业相关部门,交管经开大队泾渭中队重塑(zhòngsù)业务流程(yèwùliúchéng)、优化数据对接、畅通沟通机制,在(zài)距离陕汽集团东门(dōngmén)200米的地方设立了这个为陕汽提供定制服务的交管服务站。3个交管坐席、4个企业坐席无缝对接,实现了大型车辆当日下线,临时牌照当日办结,新车当日发运的高效运行模式。
泾渭中队中队长彭学周说:“去年,我们发现企业职工和附近群众(qúnzhòng)还有就近办理补换证(huànzhèng)业务的需求,就陆续在大厅增设了自助体检机和自助制证机,让(ràng)走进服务站的群众可‘一站式(yīzhànshì)’完成驾驶证补换证业务。”
据统计,自2023年12月28日揭牌至2025年5月8日,这个(zhègè)服务站已累计为陕汽集团办理(bànlǐ)进出口临牌和民品临牌共计100180张,大幅提升了陕汽集团的(de)新车发运速度。
交管(jiāoguǎn)经开大队副大队长杜江说:“‘服务追企业’是我们交管服务的理念革新,今年我们将为更多企业做好交管服务,帮(bāng)企业资金回笼‘踩油门(cǎiyóumén)’,为区域经济发展‘踩油门’。”
除了大型企业,“服务追企业“的改变在中小微企业身上也有体现(tǐxiàn)。
4月初,灞桥区某豆腐(dòufǔ)销售店的个体户赵女士在当地监管所工作人员的指导下,仅用1小时就(jiù)完成“个转企”。不用注销再新办、不用变更店名、延用原信用(xìnyòng)代码……“小生意”一键升级(shēngjí),迈入“企业赛道”。
4月中旬,在碑林区行政审批服务局工作人员的(de)语音指导下,西安智健遥机器人有限公司(yǒuxiàngōngsī)管理人员罗女士在公司的电脑前轻点键盘(jiànpán),便通过VR全景办事大厅远程虚拟窗口,提交了(le)相关资料,顺利完成公司的地址变更。
4月底,未央区龙首印象城商场内,某蛋糕店负责人郭女士正筹备着新店开业。装修结束(jiéshù)后,她用手机(shǒujī)通过(tōngguò)“云上标勘”在线向未央区行政审批服务局发出踏勘申请。工作人员接线后“云”上踏勘,10多分钟就完成(wánchéng)了(le)验收。两天后,郭女士便拿到了食品经营许可证,新店赶在“五一”前正式营业。
据统计,目前西安已实现(shíxiàn)371项事项“免材料”:企业开办最快2小时办结,322项业务实现“零人工干预审批”;市区(shìqū)两级代办机构已为858个重点项目代办审批事项1734个,解决问题650个。2884个便民服务(fúwù)中心(zhōngxīn)(站(zhàn))、149个政务服务驿站,4008项高频事项周末服务“不打烊”,让企业和群众感受到(dào)“服务24小时在线”。
“优治理强服务”的理念重构,正在转型发展中不断深化。从“最多跑一次”的承诺(chéngnuò)兑现(duìxiàn)到“无感审批”的智慧升级,每一笔都勾勒着城市治理现代化的温度与(yǔ)精度,“优治理强服务”的理念,正在转型发展中不断深化。西安(xīān)正以“改革创新”为墨,绘就全区域覆盖(fùgài)、全人群受益、全要素提升的“全域美好”治理新篇。
政府(zhèngfǔ)服务的“智慧蝶变”
从“纸上专利”到(dào)“经济引擎”
5月8日上午,西安市市场监管局的(de)“智慧市监”指挥调度(diàodù)中心内,一张由海量市场监管数据支撑的全域(quányù)数字地图,正在实时跳动。学校“明厨亮灶”实时监控、农贸市场食品抽检结果、全市(quánshì)市场主体数据动态更新和投诉举报处置、网上调度等各种场景快速切换。
西安某购物商场的观光电梯发生故障,物业人员(rényuán)(rényuán)作为网格员发现情况后,立即通过“智慧市监”上报信息,求助专业人员赶赴现场。调度中心工作人员“一键”将任务(rènwù)转发给辖区市场监管部门,2名特种设备检查人员随即赶往现场,相关领域的专家通过“智慧市监”平台与(yǔ)现场人员“远程会诊(huìzhěn)”,快速找出(zhǎochū)原因解决了故障,还给出了维保建议。
场景切换到某学校后厨的(de)操作间内——西安市“智慧市监(shìjiān)”一体化平台通过AI识别,抓取到工作人员未规范操作的图片后,立即进行语音(yǔyīn)提示,实时护航校园食品安全。
与此同时,在热闹(rènào)的(de)(de)小寨商圈,雁塔区市场监管(jiānguǎn)局小寨路市场监管所副所长杨泰和同事正穿梭在餐饮店、药店及各大商场进行(jìnxíng)日常监管检查。他们(tāmen)的手机里,一份依托Deepseek赋能监管的应用指南整合了雁塔区的产业、人口和经济分布情况,厘清了市场监管局的12类核心(héxīn)职能,收录了500余部市场监管领域的法律法规及该局自编的投诉举报模版(móbǎn),形成了动态更新的“数字工具书”。面对庞大的监管主体和繁杂的监管领域,有了Deepseek的赋能,杨泰和同事们的工作更加精准高效。
5月8日下午,西安市知识产权保护中心的专利预审员(yùshěnyuán)们正利用专业检索工具,全面分析每一件专利申请是否具备(jùbèi)新颖性、创造性、实用性,并修正(xiūzhèng)形式问题及实质性缺陷。经过预审后,这些(zhèxiē)专利号将被打上加快标记(biāojì),进入快速审查通道,大幅缩短审查周期,有效提高了授权率。
助力科技创新,西安市知识产权(zhīshíchǎnquán)保护中心快速维权和保护协作部的工作人员定期深入各类科技型(kējìxíng)企业研发中心,上门(shàngmén)走访调研,为企业的创新发展“把脉(bǎmài)问诊(wènzhěn)”“开方抓药”,有针对性地帮助企业规避可能存在的维权问题;在为企业提供公益知识产权维权援助服务中,他们联动法院等相关部门帮助企业快速维权,全链条护航创新发展。
西安市拥有丰富的高校资源,科研氛围浓厚,具有知识产权创造和创新驱动发展的丰沃土壤。近年来,一场场秦创原·西安知识产权运营转化(zhuǎnhuà)系列专场活动先后走进(zǒujìn)我市(wǒshì)重点高校和科创企业(qǐyè),在西安市市场监管局(知识产权局)的牵线搭台下,一项项高价值专利从“实验室”走向(zǒuxiàng)“生产线”。
目前,西安市正在积极开展专利转化专项行动,大力培育(péiyù)知识产权优势示范企业,已累计(lěijì)实施(shíshī)专利密集型企业培育等11类307项专利转化计划(jìhuà)项目。西安市市场监管局(知识产权局)相关负责人表示:“以需求为导向、以产业为承载、以企业为主体、以平台为支撑(zhīchēng),我们希望通过政府搭台、校企协作(xiézuò),将更多‘纸上专利’变成西安转型发展的‘经济引擎’。”
“增长方式从投资拉动向科技产业驱动(qūdòng)转变”,正在被一步步实现。
城市生活的“场景革命(gémìng)”
从“工业锈带”到(dào)“生活秀带”
5月8日上午10点,莲湖区方欣海鲜市场,不少市民拎着采购的海鲜、肉类来到市场大厅的“智慧秤”复核。市民李女士(lǐnǚshì)将刚(gāng)买的猪肉放上去,输入(shūrù)品类,按下“核秤”键后,屏幕上立刻显示出商品的实际(shíjì)重量。
在西安计量技术研究院的(de)电子屏幕上,工作人员通过(tōngguò)各项数据监测着市场内的每一台“智慧秤”,并通过“智慧秤”上的一键投诉、消费评价、风险预警等功能,精准(jīngzhǔn)了解每个市场的消费环境,对市场和商品品类(pǐnlèi)投诉进行排名。
西安市市场监管局相关(xiāngguān)负责人说,近年来,他们聚焦集贸市场计量监管工作,积极融合人工智能、电子地图(diànzidìtú)、智能芯片、大数据等新型技术力量,创新(chuàngxīn)构建“技术赋能、标准引领、服务创新”三位一体的(de)智慧化监管体系,并向全市110个集贸市场投放360台“智慧秤”,有效缓解了群众“投诉难”“复秤难”的痛点,为市民(shìmín)的“菜篮子”“米袋子(mǐdàizi)”“果盘子”营造了更加(gèngjiā)公平、透明的营商环境,让各个年龄段的群众都买得称心、买得放心。
在玄武(xuánwǔ)东路的口袋公园花云驿里,一场从“工业锈带”到“生活秀带”的蜕变(tuìbiàn)也演绎着“全龄友好”的西安。
周内的一个午后,花云驿的咖啡馆(kāfēiguǎn)里,靠窗的位置座无虚席。阳光顺着树影投在顾客身上,让(ràng)聊天显得格外舒适。
由陕重厂老厂房改造的(de)科普(kēpǔ)宣教基地、城市书房、手工画室、咖啡厅、餐厅嵌入街心公园,企业留下的老火车头与新铺的磨盘石阶成为(chéngwéi)“文青打卡(dǎkǎ)点”……突出体验感的花云驿,是“口袋公园”的一种新尝试,通过公园商业经营收入(jīngyíngshōurù)补贴公园养护运维成本,构建出了“以园养园”新模式和城市公园运维管理转型发展新路径。
据市(jùshì)城管执法局相关负责人介绍,花云驿园林驿站占地面积(zhàndìmiànjī)1.4万平方米,周边(zhōubiān)覆盖(fùgài)20余个居住小区(jūzhùxiǎoqū),服务居民约10万人。这是全市首座围绕园林园艺、自然生态(zìránshēngtài)为主题建设的园林驿站型口袋公园,在为市民提供休闲空间的同时,也搭建起产学研用合作平台。与西安理工大学等(děng)7所(suǒ)高校签订战略合作协议,遴选5类(lèi)20余处教学实践基地,成立以高级工程师为主力的生态讲师团,协助高校开展生物、园林、绿化课程实习,启动校企合作园林文创、专利设计和课题研究。与西安植物园等科研单位合作,开展园林废弃物研究利用、新品种示范推广应用等科研合作。
“这里环境(huánjìng)挺(tǐng)好的,孩子们可以来玩,年轻人的社交空间做得也不错,附近老人晚上也来遛弯。”家住附近华远海蓝城的市民王先生(wángxiānshēng)向记者称赞。数据显示,花云驿开放一年举办活动40余场,生态研学惠及3000余名学生(xuéshēng)。
昔日的“工业锈带(xiùdài)”已成为城市转型发展(fāzhǎn)从孩子到老人,为全年龄段的人群提供良好服务的全龄友好的“样板间”。
据了解,今年西安还将新建口袋(kǒudài)公园20座、绿道30公里,开放共享城市公园不少于45个(gè),绿色加法让西安这座城市“会呼吸(hūxī)、更松弛”。
城市(chéngshì)服务的(de)转型,不仅是(shì)理念的更新、科技的迭代,更是城市治理从“管理本位”向“服务本位”的深层变革。当城市服务从“被动响应”转向“主动作为”,民生(mínshēng)与产业的活力正在被重新定义。(记者 张佳 南江远)
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